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取消BBS备案美梦终破灭 个人站长的春天仍在远方

admin2010-07-143509

BBS备案并没有取消,工信部电信管理局有关人员昨日表示,互联网电子公告服务的审批备案并没有取消,只是纳入到了非经营性互联网信息服务备案管理当中。


这对于刚刚还沉浸在BBS备案取消的喜悦当中的广大站长而言,无异于平地惊雷。各大站长论坛帖子关于“奔走相告”、“普天同庆”、“感谢政府的英明决策”的字眼犹历历在目。BBS备案并未取消的消息就突袭而至。


日前,国务院办公厅在中央政府网上公布了《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》,“互联网电子公告服务专项审批(备案)项目”是互联网行业颇为引人关注的焦点。取消BBS专项备案的消息一传开,顿时在业界引起强烈反响,认为这是中国互联网管理的“明显进步”, 在各个网络论坛里“春天来了”的网民呼唤声也是震耳欲聋,一片喜庆。


但也有部分业界人士对此作出了清醒的分析,因为BBS专项备案曾是做论坛的一个重要门槛,不可能以这种完全开放的形式轻易的取消。一些网民指出,这完全不符合有关部门的作风。甚至有人预测,这是否是下一波互联网整顿的前兆。因此他们也表示,对备案取消表示“谨慎的乐观”。


新浪微博上,当时不少站长在讨论此事时流露出这样的担心:“其他部门会不会趁机把这个取消的又变相地给启用了其他的许可”、“会不会是针对SNS以及微博的,综合出一个新的审批?”


然而,事情的发展超出所有人的预料,甚至比他们想象中还要糟糕。针对《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》,其中对于“取消了互联网电子公告服务专项审批”的制度,工信部电管局市场管理处的工作人员表示,互联网电子公告服务专项审批或专项备案纳入了非经营性互联网信息服务备案管理当中,是其中的一部分。网站如果要申请BBS服务或者申请带有BBS服务的网站,依然要按照原有法律法规正常开展。


对于刚刚出台的《决定》关于国务院取消互联网电子公告服务专项审批(备案)项目的硬性规定,工信部电管局工作人员作出解释,对于BBS专项审批,工信部做了备注,而“国务院审改办在网上公布的这个目录中遗漏了备注栏。”对于广大中小网站站长而言,这是BBS专项备案制度在站长心理上解冻之后的又一次冰封。


然而,BBS审批与之前不同的是,简化了审批的流程与步骤,在形式上作出了变动,行政审批权下放了管理层级。福建省通管局表示,个人申请BBS服务原来需要先通过工信部的行政审批受理中心受理,才能再在地方通信局申请,现在则不需要此过程就可以直接在地方通信局办理。网民对此反应强烈。有网友说:“网站没有互动就没有生命力,SNS网站、微博等都是如此,取消审批,普天同庆。但事实证明大家只是一厢情愿。”


全球电子商务专家中国诺网 表示,互联网发展到今天,BBS已经成了网站的标配产品,甚至是生命力的源泉。国务院在今年在6月发布了《中国互联网状况》白皮书,明确支持互联网的言论自由和网络论坛建设。目前的BBS专项备案,相关部门的各种苛刻条件与网络整顿导致BBS发展严重受限。因此,而取消BBS备案依然是有关部门应该考量的互联网政策,合理的后续细则也亟需出台。这不仅符合民意,也是互联网制度理性化的要求。

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